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70年平冤纠错不懈努力诠释司法公平正义(2)

2019-06-27 作者:wxzq

  “最高人民法院将不断完善产权和企业家合法权益保护的司法政策,以法律制度保障企业家合法权益,严格区分罪与非罪。”最高人民法院研究室主任姜启波说,“我们将全面梳理司法解释和规范性文件中对民营经济保护不平等的内容,及时修改、补充、废止”。

  汲取教训

  举措频出规范案件办理

  一个错案的负面影响,足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。习近平总书记指出:“不要说有了冤假错案,我们现在纠错会给我们带来什么伤害和冲击,而要看到我们已经给人家带来了什么样的伤害和影响,对我们整个的执法公信力带来什么样的伤害和影响。我们做纠错的工作,就是亡羊补牢的工作。”

  2007年1月,时任最高人民法院院长肖扬在山东调研时说:“我当院长,最让我牵肠挂肚、提心吊胆、寝食不安的有两件事,一是不要办错案杀错人,二是队伍不要出问题。”

  同年7月1日,最高人民法院重新统一行使死刑核准权,确定“少杀慎杀”的基本原则,死刑案件二审应当开庭,要求法官复核时讯问被告人,奉行更严格的证据标准,在死刑案件中建立非法证据排除制度……种种措施大力推行,筑起了预防冤错案的坚实堤坝。

  为了弥补对蒙冤者人身自由、生命健康及财产、精神等方面的损伤,1994年5月12日,新中国历史上第一部《中华人民共和国国家赔偿法》颁布,自1995年1月1日起实施。值得关注的是,从2010年起,精神赔偿也纳入到国家赔偿的范围。

  最高法发布的《中国法院司法改革白皮书》显示,2014年至2018年,各级人民法院受理国家赔偿案件31434件。呼格吉勒图案、张氏叔侄案、聂树斌案、刘忠林案等刑事冤错案的受害人或其近亲属依法及时获得赔偿。其中,刘忠林收到赔偿义务机关吉林省辽源市中级人民法院国家赔偿金460万元。

  就在前不久,“两高”发布公告称,自2019年5月15日起,赔偿金标准提升为每日315.94元。这一标准正是针对冤错案,进一步提高赔偿成本,健全赔偿机制,为防范冤错案发生敲响警钟。

  为纠正冤错案、防范冤错案件发生,公检法司四部门同时发力,举措频出:

  公安部发布《关于进一步加强和改进刑事执法办案工作切实防止发生冤假错案的通知》等文件,从源头上防止冤错案的发生;最高人民检察院发布《关于切实履行检察职能防止和纠正冤假错案的若干意见》,严把事实关、程序关和法律适用关;最高人民法院发布《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》,确保无罪的人不受刑事追究;司法部发布《关于进一步发挥司法鉴定制度作用防止冤假错案的意见》,进一步规范司法鉴定活动。

  2017年10月11日,司法部联合最高法推出刑事案件辩护全覆盖的试点办法,按照此办法规定,刑案中的犯罪嫌疑人不会再因请不起律师等原因而在法庭上无人辩护,他们将在案件审判阶段免费获得法律援助律师的帮助。

  种种举措、制度的出台,目的只有一个:及时纠正冤错案,努力防范冤错案,努力让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。

  国务院新闻办2017年12月发表的《中国人权法治化保障的新进展》白皮书显示,2013年至2017年,我国各级法院纠正重大冤错案37件61人,共依法宣告4032名被告人无罪。

  锐意改革

  建立长效机制扎紧制度篱笆

  2012年,广为人知的“安徽于英生杀妻申诉案”由安徽省检察院移送最高检提请抗诉。时任最高人民检察院刑事申诉检察厅申诉案件查办二处处长的杜亚起承办此案。经过仔细审查,杜亚起发现现场勘查笔录中床头柜抽屉上“有手印”的记载与现场提取的手印数量不一致,后经实地了解情况后认为存在他人作案的可能。2013年5月,最高检以事实不清、证据不足为由向法院提出再审检察建议。就在于英生被宣告无罪3个月后,真凶归案。


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